弗兰克急匆匆地离开了早餐店，去超市买了些帽子假发之类的东西伪装自己，然后找了过去退役的战友，弄到了一大批军火，准备用自己的方法解决问题。
他知道自己的敌人在哪里，也知道他们的弱点是什么，他已经有了个计划。
至于默多克律师？他已经尽力了，但美国的法律已经无可救药，必须得有新的‘法律’了！
弗兰克将一件二手的黑色警用重型防弹衣胸前印上了白色的骷髅头，给自己起名惩罚者，随后将长长短短的各式枪支和爆炸物背在身上，于夜晚向着仇人的根据地而去。
那是位于纽约市郊和新泽西州接近的一处旧工厂，被比利和手下们改造成集地下制毒、居住、娱乐休闲、整体要塞化的‘帮派妙妙屋’。
黑夜中的惩罚者先是在远距离用消音狙击枪挨个把哨兵点名，随后在工厂周围要道上埋设阔剑地雷和遥控炸弹防止仇人逃脱，接下来他用携带的迫击炮和火箭筒轰击了工厂建筑本身，凭借闪光弹和震爆弹冲进去疯狂扫射仇家。
火箭筒用完了就用手雷，手雷用完了就用自动步枪，这些子弹都打完了，他还有手枪以及匕首。
他要把所有恶棍都赶尽杀绝。
他的枪法不是世界最好的，格斗能力也不是地球最强的，但是他有计划，并且能够像是机器一样严密地实施。
知道厂房里有多少人，知道他们的位置，安排好了他们会在那里被打死，他端着枪走进工厂，就像是去树林中打野兔一样，按照计划把每个人都杀死在相应地点上，没有任何偏差。
他不是没有中枪，可是他的怒火和意志力能够让他免受干扰，沿着计划一直前进。
终于他在厂房二楼的最深处堵住了比利，仇人见面份外眼红。
子弹都打完了，和计划中的一样，他要用匕首活剐了仇人。
然而他并不是任何事都算到了，例如比利其实很能打。
弗兰克作为精英特种兵，虽然穿着防弹衣，可在被喽啰们打中十多枪后还是影响到了战斗力，只能和比利打个平手。
惩罚者发现对方的格斗技巧中有军队的影子，也就是说比利以前可能也是军人。
这不是好消息，因为自己能看穿对方的格斗术，对方也知道他用的是什么，这样一来，如果拖到警察赶到，自己恐怕要糟。
妻子和孩子们下葬还没有多久，他可不能去蹲监狱，让亲人死后连扫墓的人都没有吧？
而比利更是一边打一边喷垃圾话，大大影响了他的情绪，从而用小手枪偷袭命中他的大腿，使惩罚者落入了下风。
对方扑了上来，把惩罚者按在地上，用手里的匕首不断向下压，打算把弗兰克的脑袋扎个洞。
惩罚者一直在挣扎，可是失血导致他四肢无力，只能看到刀尖距离鼻子越来越近。
不过就在这时，二楼比利身后的窗户突然破裂，一个穿着一身红色紧身衣，手拿两根短棍的蒙面人跳了进来，打退了比利，救下了弗兰克。
随后的战斗中神秘人更是展现了强大的格斗技巧，最后活捉了比利，将他打断四肢打算交给警方。
然而弗兰克越看仇人的脸越觉得恶心。
他突然抓起地上的比利，用他的脑袋去猛撞玻璃，然后将其在玻璃茬子上飞速摩擦，同时还用牙撕咬对方的四肢，吃对方的肉。
直到仇人面目全非奄奄一息后，他才将其从二楼丢了下去，引爆了下方的遥控炸弹。
他报仇了，其残暴的手段甚至也惊呆了身边的红衣人。
从惩罚者暴起，直到把人丢下二楼引爆炸弹，那红衣人好像都没有反应过来一样，只是张着嘴在一边站着。
不过这时他回过神来了，露出了压抑怒火的表情，像是对杀人很不赞同。
接下来两人交手了一番，对方说要把他送警察局，但惩罚者表示自己做的才是对的，可惜也不等两人辩论出什么结果来，警笛声就在远方响起。
两人只能各自撤离。
不过分别前，自称超胆侠的红衣人还警告惩罚者，纽约的水很深，帮派问题不是那么容易解决的，比利只是其中一个小喽啰。
惩罚者冷笑了一声，告诉超胆侠他会把所有恶人全部杀光，下次如果还来碍事，他会把超胆侠也杀了。